국가유산청, “서울시의 종묘 앞, 세운4구역 고도 완화에 깊은 유감”

[시사뉴스피플=김시동 기자] 국가유산청(청장 허민)은 서울특별시(시장 오세훈)가 유네스코 권고 절차를 거치지 않은 채 종묘 인근 세운4구역의 재정비촉진계획을 변경·고시한 것에 대해 깊은 유감을 표명했다.

국가유산청은 2009년부터 서울시와 협의하며 문화유산위원회 심의를 통해 세운4구역의 최고 높이 기준을 71.9m로 조정해 왔다. 그러나 서울시가 지난 10월 30일 일방적으로 최고 높이를 145m까지 상향 조정해 고시함에 따라, 종묘의 탁월한 보편적 가치(OUV)에 미칠 부정적 영향이 우려된다는 입장이다.

종묘는 조선왕조의 제례가 이어져온 공간으로, 1995년 우리나라가 세계유산협약에 가입한 이후 처음으로 등재된 유네스코 세계유산이다. 유네스코는 등재 당시 “세계유산구역 인근에서 종묘 경관에 악영향을 미칠 수 있는 고층건물 인허가는 없음을 보장할 것”을 명확히 요구한 바 있다.

앞서 유네스코는 세운지구 재개발과 관련해 세계유산영향평가(Heritage Impact Assessment) 실시를 권고했으며, 이에 국가유산청은 서울시에 기존 협의안(71.9m 이하)을 유지하고, 평가 결과를 반영한 뒤 변경 절차를 추진할 것을 요청했다. 그러나 서울시는 이를 수용하지 않고 고시를 강행한 것으로 알려졌다.

국가유산청은 “이번 변경 고시로 발표된 사업계획을 면밀히 검토해 문화유산위원회 및 유네스코와 협의하며, 국내외적으로 필요한 조치를 검토할 계획”이라며 “서울시와의 소통도 지속해 나가겠다”고 밝혔다.